重慶優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策

近日，重慶市人力社保局會同市財政局、人民銀行重慶營管部制定出臺《關(guān)于進一步推進創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款相關(guān)工作的通知》，對全市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策進行調(diào)整和優(yōu)化，政策惠民效益進一步放大。

“和現(xiàn)行政策比較，《通知》主要進行了五個方面的調(diào)整?！笔腥肆ι绫＞窒嚓P(guān)負責(zé)人介紹，一是梳理整合了對象范圍?！锻ㄖ穼θ巳哼M行了梳理整合，明確為城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、城鄉(xiāng)低保人員、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員、殘疾人、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業(yè)生、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、建檔立卡貧困人口、網(wǎng)絡(luò)商戶、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民等11類群體，對象范圍進一步擴大。

二是放寬了5年商貸記錄限制。將創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款5年商貸記錄的限制放寬為除助學(xué)貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費貸款（含信用卡消費）以外，申請時本人及配偶無其他未清償貸款，貸款門檻進一步降低。

三是細化申請對象資格條件。依照人社部指標(biāo)規(guī)范并結(jié)合我市實際，對11類人員具體內(nèi)涵及要件進行了界定和明確。統(tǒng)一全市的政策口徑，讓基層操作更便利。

四是加強經(jīng)辦銀行管理。建立經(jīng)辦銀行“寬進嚴管”動態(tài)管理機制，放寬申請條件。宏觀審慎評估（MPA）結(jié)果不為“C”檔，涉農(nóng)、小微企業(yè)信貸政策導(dǎo)向效果評估結(jié)果不為“勉勵”檔的銀行，均可申請成為經(jīng)辦銀行。同時對經(jīng)辦銀行進行業(yè)務(wù)考核，凡未按約定履行相關(guān)責(zé)任、未遵守創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策規(guī)定的，取消其經(jīng)辦資格，且三年內(nèi)不得再次申請。

五是優(yōu)化了申請資料和審批流程。按照行風(fēng)建設(shè)和“放管服”改革相關(guān)工作要求，取消就業(yè)創(chuàng)業(yè)證、營業(yè)執(zhí)照、社保證明等申請資料，并對審批流程進行了精簡和優(yōu)化，在申請人提供完整資料的情況下，整個政策性貸款流程原則上不超過15個工作日，政策申報流程更加高效快捷。

《通知》還具有四個方面亮點措施：一是重點扶持新創(chuàng)業(yè)人員，針對創(chuàng)業(yè)未超過5年的新創(chuàng)業(yè)人員，新政策給予重點傾斜扶持，助力新創(chuàng)業(yè)人員實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想；二是擴大申請主體范圍，針對夫妻僅有一方具備申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款資格的情況，新政策將配偶的個體工商戶等無限責(zé)任市場主體作為已實際創(chuàng)業(yè)證明，享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策福利；三是將小型微型企業(yè)法人納入個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持范圍，允許符合條件的小型微型企業(yè)法人以個人名義申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，享受個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款相關(guān)扶持政策；四是增加授信年限，在具體操作中，新政策提高了個人貸款授信年限和企業(yè)貸款授信年限，其中個人貸款一次性授信最長提高到3年，企業(yè)貸款一次性授信最長提高到2年。